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Santé communautaire : la CEDEAO passe de systèmes de santé centrés sur les structures à des systèmes centrés sur les populations

L’Organisation Ouest Africaine de la Santé (OOAS) a procédé, le 24 mars 2026, à Cotonou, au Bénin, au lancement de la Politique Régionale de Santé Communautaire de la Communauté Économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), une initiative stratégique visant à positionner la santé communautaire comme un pilier central de la couverture sanitaire universelle et à renforcer les systèmes de santé dans la région.

Des représentants gouvernementaux, des partenaires techniques et financiers ainsi que des délégations des États membres ont honoré de leur présence à cette cérémonie. Ce qui traduit un engagement commun à rapprocher les services de santé des populations et à renforcer les stratégies de prévention. Le lancement de la politique a été présenté comme une étape stratégique reflétant l’ambition régionale de placer les communautés au cœur des politiques de santé.

Représentant le Président de la Commission de la CEDEAO, Oumar Alieu Touray, le Directeur général de l’OOAS, le Dr Melchior Athanase Joël Codjovi Aîssi, a officiellement lancé la Politique Régionale de Santé Communautaire, la qualifiant de tournant décisif pour remédier aux faiblesses persistantes des systèmes de santé dans la région.

En outre, le Dr Melchior AÏSSI a souligné que cette politique constitue un changement de paradigme, passant de systèmes de santé centrés sur les structures à des systèmes centrés sur les populations, ainsi que d’approches sectorielles à des approches multisectorielles, appelant à une mise en œuvre rapide et efficace.

Représentant le ministre de la Santé du Bénin, la Directrice de Cabinet, le Dr Sibylle Assavoedo a déclaré que la santé commence au sein des communautés et a présenté la santé communautaire comme un levier stratégique essentiel pour bâtir des systèmes de santé résilients et équitables. Elle a également mis en avant les progrès réalisés par le Bénin, notamment à travers des mécanismes de participation citoyenne centrés sur les ménages, positionnant le pays comme un modèle régional dans la mise en œuvre d’approches innovantes en santé communautaire.

Malgré ces avancées, elle a par ailleurs souligné des défis persistants, notamment les changements climatiques, les maladies zoonotiques, ainsi que la nécessité de renforcer l’engagement politique, de professionnaliser les ressources humaines, d’améliorer les systèmes d’information sanitaire, de promouvoir une action multisectorielle et de garantir un financement durable.

Dans son allocution de bienvenue, l’Ambassadeur Amadou Diongue, Représentant résident de la CEDEAO au Bénin, a souligné que les pays de l’Afrique de l’Ouest sont confrontés à des défis sanitaires similaires, nécessitant des réponses coordonnées soutenues par un engagement politique fort. Il a également indiqué que la santé communautaire est essentielle au développement du capital humain et à l’accès équitable aux soins de santé. Rappelant les enseignements tirés de la pandémie de COVID-19, il a insisté sur l’importance de placer les communautés au centre de l’action pour construire des systèmes de santé résilients.

S’exprimant au nom des partenaires techniques et financiers, le Représentant de l’UNICEF au Bénin, Ousmane Niang a mis en avant les investissements importants réalisés pour étendre les services de santé aux populations les plus reculées. Il a souligné que la santé communautaire constitue l’une des approches les plus rentables pour atteindre l’ensemble des populations et a salué le travail des agents de santé communautaire.

L’un des moments forts de la cérémonie a été la présentation officielle de la nouvelle politique par le Dr Arístide Talon, Conseiller spécial du Président de la République du Bénin pour la santé, suivie de la remise d’exemplaires de la politique et d’autres documents stratégiques, notamment les Normes et Principes consensuels et le Guide régional d’orientation pour sa mise en œuvre, aux États membres.

Agente de point focal de l’OOAS Sierra Leone, Mme Magdalene Harding, a prononcé le mot de remerciement au nom de son pays, qui assure actuellement la présidence de la CEDEAO. A l’occasion, elle a souligné le caractère historique de ce moment, indiquant qu’il ne marque pas seulement le lancement d’une politique, mais aussi le début d’un mouvement plaçant les communautés au cœur de la prestation des soins de santé. Elle a salué le leadership de l’OOAS ainsi que l’engagement des Ministres de la Santé, appelant les États membres à intégrer cette politique dans leurs systèmes nationaux et à la traduire en actions concrètes.

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