Opérationnelle depuis le 1er janvier 2024 au Togo, l’Assurance maladie universelle étend sa zone de couverture. La preuve, l’Assurance maladie universelle des travailleurs non salariés (AMU-TNS) a été lancée le jeudi 23 octobre 2025 à Lomé. La cérémonie du lancement a été présidée par Barry Moussa Barqué, le président du Sénat, en présence notamment du ministre de la Santé, de l’hygiène publique, de la couverture sanitaire universelle et des assurances, Jean-Marie Tessi, du Directeur général de la Caisse nationale de sécurité sociale, Ingrid Awade, du préfet du Golfe, Kossivi Agbodan, des membres du gouvernement et autres invités. Avec ce lancement, l’AMU vient de franchir une nouvelle étape où les travailleurs non salariés peuvent désormais accéder à des soins de santé assurés.
La Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) et l’Institut national d’assurance maladie (INAM), structures gestionnaires du programme d’Assurance maladie universelle (AMU), ont signé, le mardi 14 octobre 2025 à Lomé, la convention cadre de partenariat avec des institutions privées gestionnaires de couvertures complémentaires santé. Des accords visant à faciliter l’accès des assurés à des couvertures complémentaires, mieux adaptées à leurs besoins spécifiques.
Ainsi, après la signature de cette convention-cadre, l’AMU est désormais élargit aux artisans, commerçants, agriculteurs, conducteurs, travailleurs non salariés en général, qui peuvent désormais accéder à des soins de santé assurés, sans difficulté aucune.
Selon le Directeur Général de la CNSS, Mme Ingrid AWADE, « Cette catégorie de travailleurs est non seulement comme la principale en matière d’emploi mais aussi comme le levier critique pour atteindre l’inclusion sociale et la couverture universelle. Le système de sécurité sociale au Togo ne peut donc être pérenne sans l’inclusion du secteur formel ».
A l’occasion, Mme Awadé a salué une fois encore le leadership du Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé dont la vision et la détermination ont permis d’arriver à cette étape.
Prenant à son tour la parole, ministre de la Santé, de l’hygiène publique, de la couverture sanitaire universelle et des assurances, Jean-Marie TESSI a rappelé que l’Assurance maladie universelle des travailleurs non salariés lancée aujourd’hui est le fruit d’un travail acharné, d’une concertation multisectorielle et d’une volonté politique affirmée.
Pour lui, cette Assurance repose sur des principes de solidarité, de mutualisation des risques et d’accessibilité financière. Mieux encore, « elle permettra à chaque travailleur non salarié, quel que soit son revenu ou son secteur d’activité, de bénéficier de soins de base sans craindre la ruine financière ».
« C’est une réforme sociale majeure car l’assurance maladie universelle des travailleurs non salariés est bien plus qu’un dispositif administratif. Elle est une réponse concrète à une réalité trop longtemps ignorée : celle de millions de Togolaises et de Togolais qui, bien que participant activement à la vie économique de notre nation-artisans, commerçants, agriculteurs, conducteurs, vendeurs de rue, couturiers, et bien d’autres-demeuraient en marge de la protection sociale », a souligné le Ministre Jean-Marie TESSI.
Pour rappel, la CNSS a déjà conçu une plateforme numérique d’auto-enregistrement de chaque travailleur tns.cnss.tg avec un contenu de la couverture comprenant des forfaits de cotisations fixés sur des bases d’études actuarielles et un panier de soins et de prise en charge comprenant les actes médicaux et produits de santé essentiels.
